手動で「利用停止」から「利用可能」、または「利用可能」から「利用停止」にステータスを変更することは可能ですか。

可能です。ルール作成時に設定した集計単位によって制御対象が異なります。
■「全社員」を設定した場合

企業単位で制御可能（所属する全ユーザーが対象）
■「組織」を設定した場合

組織単位で制御可能（所属する全ユーザーが対象）
■「個人」を設定した場合

個人毎に制御可能